[民航新闻]  北京大兴国际机场核心人才配置研究

        建设北京大兴国际机场是党中央国务院在对世界经济发展态势、国民经济发展阶段以及区域经济发展速度的综合研判基础上做出的重大战略举措，习近平总书记指出北京大兴国际机场是国家发展一个新的动力源。笔者认为它必将加速中国经济全球化、促进京津冀区域经济协同发展。

　　北京大兴国际机场建设是一项系统工程，不仅主体工程与平行工程建设要协同推进，而且建筑工程与人员配置也要统筹规划。根据相关文件精神，北京大兴国际机场及其配套工程将在2019年6月30日竣工验收，2019年9月30日投入运营。为此，各方面人员配置也应加快推进。

　　一、 北京大兴国际机场人力资源缺口分析

　　机场中岗位众多，按照工作性质可以分为三类，即管理类、专业技术类、操作类。管理类岗位主要指职能部门岗位和业务部门负责人，工作人员需要具备较高的综合素质能力和经验；专业技术类岗位主要指工作内容技术含量高，工作人员需要掌握一定技术能力和经验，如机坪管制员、指挥调度员、安检员等；操作类岗位主要指工作内容比较简单，工作人员只需要掌握简单操作知识，如值机员、航机员、机务保障员、客桥运行操作员、安保员、售货员、接待服务员等。

　　人力资源缺口由供给和需求决定。人力资源需求大而供给小，则缺口大。具体如下表所示：

　　（1）人力资源供给分析。人力资源供给量在一定的外部人力资源市场环境下由人才培养周期决定，三类岗位所需人才的培养周期不同，综合管理类岗位与专业技术类岗位对人员能力素质和经验要求较高，培养周期较长，因而供给量相对小；操作类岗位对人员能力素质及经验要求较低，培养周期较短，供给量相对大。

　　（2）人力资源需求分析。人力资源需求量由机场岗位设置决定，是一个相对确定的数值。机场职能部门管理类岗位用人数量少于业务部门专业技术类岗位，所以管理类岗位需求量小于专业技术类岗位。操作类岗位大部分是一线员工，需求量最大。

　　可见，专业技术类岗位缺口较大，管理类和操作类岗位人力资源缺口较小。由于管理类岗位工作职责重要，所以专业技术类岗位与管理类岗位人才配置应该同时得到高度重视，亟需未雨绸缪、统筹规划、加速落实。本文将管理类人才与专业技术人才统称为核心人才。

　　二、核心人才配置方式及理论依据

　　核心人才配置的理论依据主要有两个：人才成长规律理论和人才培养理论。人才成长规律理论告诉我们新员工成长必经几个阶段，需要一定时间期限，不能立刻胜任岗位工作。人才培养理论告诉我们既然新员工成长需要一定时间，那么应该采取何种措施促进成长，完成新老交接。

　　（一）人才成长规律

　　从心理学角度分析，人的成长成才过程就是知识、能力和作风不断完善、不断提高的过程。人的成长具有内在规律性，根据人的知识、能力和作风的特点不同，可以划分不同阶段。

　　心理学家Burden对小学教师成长阶段的研究可以为我们提供借鉴。他提出教师发展的三阶段论：①求生存阶段，教师初入教学岗位，开始适应教学情境；②调整阶段，教师已熟悉教学内容， 开始关注学生和寻求教学技巧；③成熟阶段，教师对一切活动得心应手。

　　笔者曾经对年轻科技人才成长规律与培养模式进行深入研究，完成多项省部级课题，认为年轻科技人才从入职到成长为业务骨干，需要经历三阶段，大概需要5年时间，即新任期（1年内）、提升期（2-3年）、成熟期（4～5年）。

　　在新任期，新员工刚刚走出校门、走上工作岗位，工作热情高、学习能力强，没有完全适应岗位要求；在提升期，年轻科技人才已经基本适应了岗位要求，已经能掌握基本的必备技能，但设计水平不够、工程经验缺乏，还不能充分适应连续作战、加班加点的工作环境；在成熟期，随着阅历的不断丰富，员工的专业技术能力全面提升，员工已经成长为所从事专业领域的重要组织者，专业技术能力快速提升，已经熟练掌握必备技能。有的员工在本专业领域内已取得一定成绩，成长为基层专业骨干。

　　（二）人才培养理论

　　心理学家Stephen与Brookfiel在1986年提出了成人学习原理，即工作能力提高原理，用于指导人才培养、人才配置等工作。主要内容是：

　　（1）人的各种能力最终是在社会实践活动中形成的；

　　（2）成人是通过“干中学”来提高能力的，运用实例进行培养的效果比较好；

　　（3）成人学习需要共同参与，互相尊重，自我评价与他人评价相结合；

　　（三）核心人才配置方式

　　根据人才成长规律，北京大兴国际机场核心岗位新员工从入职到成长为业务骨干需要经过一定时间，经历几个发展阶段，也就是不能一蹴而就，要遵循内在规律。借鉴科技n